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廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等7部門 關于印發《廣西壯族自治區勞動關系和諧 單位認定辦法(試行)》的通知
發布日期:2018-06-05 17:22 來源:邕寧區人社局

桂人社規〔2018〕4號

 

各市人力資源和社會保障局、總工會、企業與企業家聯合會、工商業聯合會、安全生產監督管理局、工業和信息化委員會、人民銀行廣西區各市中心支行:

現將《廣西壯族自治區勞動關系和諧單位認定辦法(試行)》印發你們,請遵照執行。

 

廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳        廣西壯族自治區總工會

廣西企業與企業家聯合會        廣西壯族自治區安全生產監督管理局

廣西壯族自治區工商業聯合會     廣西壯族自治區工業和信息化委員會

中國人民銀行南寧中心支行

2018年1月9日

 

 

廣西壯族自治區勞動關系和諧單位認定辦法(試行)

 

第一章  總 則

  第一條  為規范勞動關系和諧單位認定工作,構建和諧勞動關系長效機制,促進用人單位和諧勞動關系建設,根據《中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見》(中發〔2015〕10號)、《自治區黨委、自治區人民政府關于貫徹〈中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見〉的實施意見》(桂發〔2016〕3號)及有關法律法規和規章,結合廣西實際,制定本認定辦法。

    第二條  本辦法所稱單位,是指廣西行政區域內經工商行政管理部門登記注冊、具有法人資格的各類企業(含中央、區外駐廣西的企業)、以及工業園區。

    第三條  本辦法所稱勞動關系和諧單位認定,是指用人單位按照《廣西勞動關系和諧單位評價細則》(以下簡稱《細則》,詳見附件1)進行申報,各級協調勞動關系三方會議辦公室(以下簡稱三方辦)對用人單位勞動關系狀況進行全面、客觀的評價,并就申報等級作出相應的核查、認定和日常監督管理的過程。

第四條  廣西勞動關系和諧單位分為勞動關系和諧AAA級企業/工業園區、AA級企業/工業園區、A級企業/工業園區三個等級。通過認定獲得勞動關系和諧企業/工業園區稱號的,頒發相應等級的證書和牌匾。

第五條  勞動關系和諧單位認定實行量化計分辦法。

AAA級和諧企業須達到《細則》規定的95分以上(含95分),AA級和諧企業須達到90分以上(含90分),A級和諧企業須達到80分以上(含80分)。

AAA級和諧工業園區須園區內AAA級和諧企業比例達到80%以上(含80%);AA級和諧工業園區須園區內AAA級和諧企業比例達到70%以上(含70%);A級和諧工業園區須園區內AAA級和諧企業比例達到60%以上(含60%)。

第六條 縣(縣級市)三方辦具體負責轄區內勞動關系和諧單位的申報及審查、認定、頒發證書和牌匾以及日常管理工作;設區市三方辦負責市轄區內勞動關系和諧單位的申報及審查、認定、頒發證書和牌匾以及日常管理工作;自治區三方辦對各設區市、縣(市)勞動關系和諧單位的申報及審查、認定等業務工作進行指導、監督、檢查。

第七條  勞動關系和諧單位認定工作堅持用人單位自愿申報,各級三方辦公平、公正、公開認定和科學管理的原則。

 

第二章  認定程序和方法

第八條  勞動關系和諧單位每年申報一次,申報時間為每年7月30日前。

第九條  勞動關系和諧單位認定實行屬地管理、自主申報。企業對照《細則》先行自查自評,自評得分在80分以上的(含80分),可按屬地原則向所在地三方辦提出申報。

工業園區申報勞動關系和諧工業園區,須園區內AAA級和諧企業比例達到60%以上(含60%),方能申報。

第十條  用人單位申報勞動關系和諧單位,應提供如下材料:

(一)《勞動關系和諧企業/工業園區申報表》(見附件3、4)。《申報表》要填寫本單位和諧勞動關系工作開展情況,并經當地的安全生產監督管理部門審核同意并簽章;

(二)企業需提供《細則》評價內容相關的佐證材料;

(三)工業園區需提供園區內企業名單、獲得AAA級勞動關系和諧企業認定的紙質文件等相關材料。

(二)、(三)項材料需提供復印件(加蓋單位公章)一份,原件核驗。

第十一條  各縣(市)、設區市三方辦對轄區內用人單位提交的申報材料進行審查、核實,提出審查認定初步意見,征求三方會議成員單位意見后加蓋公章,完成認定。進行材料審查期間,三方辦或三方辦委托的第三方應當組織專家組,由專家組到申報單位開展職工滿意度測評(附件2),以及對申報的材料進行必要的核實。審查工作自收到申報材料之日起20個工作日內完成。

第十二條 企業出現以下任何一種情形,不進行勞動關系和諧狀況評價:

(一)未依法建立工會組織;

(二)未建立集體協商和集體合同制度;

(三)不堅持職工代表大會、廠務公開制度;

(四)未及時足額支付職工工資,未按規定繳納社會保險費;

(五)發生使用童工等各類因企業原因引起的勞動保障監察嚴重違法案件;

(六)發生因企業原因引發的群體性、突發性等重大社會影響事件;

(七)發生較大以上傷亡事故、重大環保責任事故、重大質量事故;

(八)職工對企業勞動關系狀況民主測評滿意度低,測評綜合平均得分在4分以下的(含4分)。

工業園區內有一個企業以上(含一個)出現以上被否決情形之一的,園區不進行勞動關系和諧狀況評價。

第十三條  縣(市)、設區市三方辦對經認定達到勞動關系和諧單位條件的企業、工業園區,在當地主要媒體和申報單位公示5個工作日,公示期間有異議的,由當地三方辦在15個工作日內復核。公示期滿,授予相應等級的勞動關系和諧單位資格,頒發證書和牌匾。

 

第三章  管理和激勵機制

第十四條  經認定為AA級和AAA級勞動關系和諧單位的,享受以下優惠政策:

(一)用人單位及其經營管理者在申報全國及廣西五一勞動獎狀(獎章)、廣西優秀企業、廣西優秀企業家等榮譽稱號時,各級三方辦在同等條件下予以優先推薦。

(二)在各級三方辦開展的勞動保障法律法規培訓活動予以優先安排。

(三)認定結果作為評價誠信企業、誠信人物的必備條件,提名和選舉企業人大代表、政協委員的參考條件之一,并載入自治區社會法人公共信用記錄體系。同時,將勞動關系和諧單位認定結果提交人民銀行,加載至金融信用信息基礎數據庫。

(四)金融機構在依法合規前提下,予以優先信貸支持。

(五)認定結果在自治區、設區市、縣(市)三方會議成員單位官方網站予以公布,在各成員單位組織的會展、經貿交流合作等活動中,向社會重點推介。

(六)自治區三方辦每5年開展自治區優秀勞動關系和諧單位、勞動關系和諧單位評選表彰活動。自治區優秀勞動關系和諧單位優先從經認定的AAA級勞動關系和諧企業(工業園區)中擇優產生,自治區勞動關系和諧單位優先從AA級、AAA級勞動關系和諧企業(工業園區)中擇優產生。

對獲得自治區級勞動關系和諧單位榮譽稱號的用人單位,其先進事跡將在主要新聞媒體上進行重點宣傳。

第十五條  勞動關系和諧單位實行動態管理制度。各級三方辦按屬地管理原則對勞動關系和諧單位實行動態管理,若發現不符合認定評價標準的,或有被舉報投訴有違法違規行為的,由對其認定的三方辦進行調查核實。情況屬實的,取消其勞動關系和諧單位資格,且2年內不得再申報勞動關系和諧單位。

第十六條  經認定的勞動關系和諧單位應于每年12月20日前向認定部門提交和諧勞動關系建設年度報告。沒有按規定提交和諧勞動關系建設年度報告的,次年不能申報上一層級勞動關系和諧單位;連續兩年沒有按規定提交和諧勞動關系建設年度報告的,由認定部門給予其降低一個認定等級,原為A級勞動關系和諧單位的,取消其勞動關系和諧單位資格,且2年后方可重新申報。

  第十七條  已經認定為勞動關系和諧單位的,凡被發現存在第十二條情形之一的,或在申報、年度報告中有隱瞞用人單位違反勞動保障法律法規行為、用人單位被提起勞動爭議仲裁和行政訴訟且有敗訴情況的,或者以欺騙、賄賂等不正當手段獲得勞動關系和諧單位資格的,由認定部門核實情況后,撤銷其勞動關系和諧單位資格,且5年內不得再提出申報。

  第十八條  被取消勞動關系和諧單位資格的,由認定部門收回認定證書和牌匾,并在新聞媒體上予以公布;被降級的,收回原認定證書和牌匾,換發降級后的認定證書和牌匾。

 

第四章  附則

第十九條  勞動關系和諧單位認定工作不收取用人單位任何費用。

第二十條  本辦法由自治區三方辦負責解釋和說明。

第二十一條  本辦法自印發之日起施行。

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