關于對2019-2021年度邕寧區政府 投資工程施工監理服務單項合同估算價 100萬元以下(不含100萬元)實行定點管理的通知(邕府辦〔2019〕10號)
發布日期:2019-08-13 10:43 來源:

各鎮人民政府,新興產業園區管委會,城區國家行政機關各辦局,城區直屬各事業單位,駐城區有關單位:

為規范政府采購行為,提高政府采購效率,減少采購環節,根據《中華人民共和國政府采購法》和自治區人民政府、南寧市人民政府關于政府集中采購目錄及限額標準通知的有關規定,結合我城區工程項目管理的需要,由邕寧區政府集中采購中心(以下簡稱城區采購中心)通過政府采購程序對我城區2019-2021年政府投資工程施工監理單項合同估算價在100萬元以下(不含100萬元)的施工監理服務單位進行公開招標,確定了房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、水利水電工程、送變電工程中標定點監理單位并實行政府采購定點管理。經城區人民政府同意,現將有關事項通知如下:

一、納入本次定點采購的工程監理范圍及有效期

城區直屬各行政機關、事業單位、社會團體和承擔財政性資金建設工程的采購單位使用財政性建設資金或納入財政管理的其它資金實施工程監理單項合同估算價在100萬元以下(不含100萬元)工程施工監理服務單位,從20197月10日起至20217月9日止,統一由上述監理企業承接監理工作(各中標定點監理單位情況詳見附件1)。

二、協議主體及協議期

城區采購中心分別與中標定點監理單位簽訂《南寧市邕寧區2019-2021年政府投資工程施工監理服務單項合同估算價100萬元以下(不含100萬元)定點采購協議》,協議期為二年。

三、定點采購及支付程序

(一)監理費審核及計算:

監理費以邕寧區財政投資評審中心審核的為準。邕寧區財政投資評審中心出具的監理服務費以審計審定的工程建安費竣工結算價(采購單位提供的設備及甲供材料費用除外)為計費基數,按(桂價費〔2007〕159號)文收費標準不考慮專業等調整系數計算出的收費基價乘以[1-某中標人投標下浮系數]進行計算結算(其中0.1%的監理平行抽檢費用由已包含在投標人投標報價中,不另行計費)。

(二)同一套監理機構人員最多只能同時承接兩個監理工程項目。當某定點監理單位投標文件承諾的兩套監理機構班子各自都正在監理著兩個項目時,不得承攬新的監理項目,采購單位也不得強行委托該監理單位。

1.根據《自治區住房城鄉建設廳關于印發<廣西壯族自治區建筑工程施工許可管理實施細則(試行)的通知>》(桂建發〔2018〕12號)對房屋建筑及裝飾工程、市政公用工程監理項目總監進行誠信卡管理:

誠信系統鎖定條件及流程:城區采購中心出具定點施工委托書明確項目承接單位對該監理項目總監姓名及身份證號,抄送一份至城區住建局,由城區住建局對上述人員進行誠信系統管理。

誠信系統解鎖條件流程:當項目竣工驗收或滿足臨時解鎖條件時,經項目業主同意,由項目承接單位(定點監理單位)向城區住建局提交廣西建筑市場誠信卡解鎖申請表及相關證明材料,經城區住建局審核無誤后方可解鎖,定點監理單位將解鎖后有關材料交城區采購中心作為消除在建項目依據。

2.監理單位需完成所承建項目監理的其中一個,并由采購單位出具《邕寧區工程監理定點管理單位項目完成情況表》(附件2)交采購中心作為消除在建項目依據。

采購中心在收到上述監理項目完成情況材料后(房建、市政類提交材料1、2;公路、水利水電、送變電類提交材料2)方可消除該定點監理單位在建項目,并根據該定點監理單位可承接項目情況按程序接受采購單位申請,委托下一個監理項目。

(三)在定點協議有效期內,采購單位委托定點監理單位需提交的材料:

1.城區政府集中采購中心 “關于使用定點監理單位的函”

2.采購單位召開單位領導班子會議確定選擇定點監理單位的會議紀要(相鄰的同類工程項目監理可捆綁委托一個監理單位,捆綁后監理費控制價為100萬元以下(不含100萬元),如需捆綁采購需在會議紀要中說明);

3.邕寧區財政投資評審中心出具的監理服務費核定表;

4.城區財政局出具的“關于×××招標控制價的評審意見”;

5.邕寧區財政投資評審中心出具的基本建設工程控制價審核定案表;

6.工程項目建設發改立項審批文件;

7.城區政府工程建設批文或實施方案。

(四)由城區采購中心審核上述材料符合后出具《南寧市邕寧區政府投資工程施工監理定點服務委托書》給定點監理單位同時抄送采購單位及城區住建局(房屋建筑及裝飾工程監理、市政公用工程監理鎖卡),被委托的定點監理單位不得無故拒絕委托。

(五)采購單位與定點監理單位簽訂的服務合同,同時應根據工程建設的具體情況,在合同中明確監理范圍、監理工作內容、監理人員配備(項目監理機構人員可在投標時承諾的人員基礎上作局部調整,但調整應征得采購單位的同意)、監理儀器和設備配備、定點監理單位違約責任等要求,以滿足工程項目要求確保工程監理的質量及工程項目的順利進行。

(六)采購單位應按合同約定及時審核定點監理單位提交的監理服務費申請材料,并按財政性資金申請的程序向城區財政局申請支付,以確保監理費按工程進度正常支付;采購單位應采取國庫直接支付將監理費撥給監理單位。定點監理單位合同服務期屆滿后,采購單位按合同約定進行結算并報城區財政局審定 

四、定點監理單位定點采購的監督檢查及責任追究

(一)為加強對定點監理單位的監督管理,提高服務質量,確保采購單位的合法權益,在項目執行過程中,采購單位要依據簽訂的監理合同服務條款監督定點監理單位的服務,對定點監理單位監理過程及完工后實行動態管理。采購單位發現監理單位無正當理由拒絕簽訂合同或違反合同約定的,應及時以書面報告城區采購中心及城區財政局,對于誠信考核不合格的定點管理單位,由采購單位提供相關佐證材料及說明后,將按定點管理合同約定追究其違約責任,直至取消其定點監理單位資格,并報城區發改部門對其作誠信處罰或通報。

    (二)采購單位要注意維護定點監理單位的合法權益,不得無故拖欠監理費用,不得向定點監理單位提出超出合同約定的其它不合理要求。因付款問題引起的法律責任,由違規單位承擔。采購單位和定點監理單位必須嚴格按本通知規定辦理有關定點委托及監理費支付手續,采購單位、施工單位、定點監理單位有意串通增大工程量或弄虛作假增加結算額套取財政資金的,一經查實,將按有關規定追究相關責任,觸犯刑律的,按規定移交司法機關處理。

五、其他

(一)城區直屬各行政主管部門應指導所屬單位按本通知規定執行。在實施中遇到的問題和建議,請及時與城區財政局4790503、城區采購中心4728566、4712966、4725008聯系

(二)本通知由城區財政局、城區采購中心共同負責解釋。

 

附件:1.2019-2021年度中標定點監理單位名單

2.邕寧區工程監理定點管理單位項目完成情況表

 

  

                                                                     2019年8月12日


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