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邕寧公安分局2017年工作總結及2018年工作計劃
發布日期:2018-09-13 15:08 來源:

 

2017年,邕寧公安分局在上級公安機關和城區黨委政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊結合“服務中心、建設隊伍”的核心目標,圍繞“喜迎十九大忠誠保平安”這一中心,緊抓供給側結構性調整這條主線,不斷深化公安改革創新,以群眾安全感與滿意度為工作導向,繼續以“七位一體”治安立體防控為龍頭,深入推進“情指行”一體化建設,構筑嚴密的轄區治安防控體系,努力提高為民服務水平,以此維護轄區社會政治和治安大局穩定,為邕寧區經濟建設發展保駕護航。現將2017年主要工作情況以及2018年的工作計劃簡要匯報如下:

一、2017年工作總結

2017年,分局緊緊圍繞分局“三年計劃”和以打擊促穩定的年內工作方針,立足打好“合成戰、科技戰、信息戰、證據戰”,始終保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態勢,保障社會公平正義,提升群眾安全感和滿意度,為有效維護轄區社會治安穩定做出了積極貢獻。

據統計,分局共立各類刑事案件994起,比去年同期的919起多立75起,上升10.43%,共破獲各類刑事案件334起(其中:破現案188起,破年前積案146起),破案絕對數同比增加194起,提高18.4個百分點;共抓獲刑事案件作案成員316 名,其中逮捕194名,比去年同期逮捕152名上升27.6%,起訴186名。

“七位一體”立體治安巡邏防控與“情指行”一體化相結合,筑牢平安防線。

今年,根據市局工作部署,分局繼續深化推行“七位一體”立體治安巡防工作,結合各警種各業務資源,建設復合型社會治安巡邏防控綜合體,通過設立治安巡邏防控指揮部,由分局指揮(情報)中心、巡警大隊、各派出所共同形成合力,每日投入120人次警力開展巡邏防控,截至目前,我分局共接到110警情6480起,使各類違法犯罪得到有效壓縮。

同時,根據對當前轄區治安形勢,技術強警勢在必行。為此,分局實行科技強警戰略,結合實戰需求,將情報、指揮、網安、合成作戰平臺等部門有效組合,推行“情指行一體化”新型警務模式,切實把指揮調度、打擊防范、維穩處突、情報共享等工作相結合,實現資源共享,在警力有限的情況下,最大程度發揮作用。截至目前,分局通過警綜平臺共錄入刑事案件信息994條,共在跨區域協作平臺發布協查信息21條,其中核實案件21條,戶籍前科16條;回復協查信息14條,其中核實案件14條,戶籍前科7條;利用該機制破案31起。節省了警力和經費,提高了工作效率。情指中心建立后與原有“七位一體”防控體系相配合,構筑了嚴密的社會治安立體防控網,確保轄區態勢基本平穩。

)規范執法行為,大力提高執法辦案質量。

今年,分局始終把執法規范化建設作為提高辦案質量的重要抓手,嚴格執行辦理刑事案件的相關程序規定,努力提高案件的批捕率、起訴率,嚴格控制退查率,落實執法監督,保證案件質量,截至目前,分局共完成31期監督系統專項整改通報,發現未及時受、立案有56起,并隨后跟蹤督導各辦案單位進行有效整改,并力爭把經手的每一起刑事案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的“鐵案”。

)全力做好維護社會治安穩定工作,確保長治久安

2017年工作中,分局始終把維護社會穩定擺在各項工作的首位,特別是在今年黨的十九大、第14屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會、環廣西公路自行車世界巡回賽(南寧站)、園博園建設等重要安保活動任務繁重的情況下,分局堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的方針,積極預防和妥善處置暴恐事件、人民內部矛盾等,實現“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目標,有效維護了轄區社會政治穩定。

1.加強情報信息搜集工作,為分局各項工作決策提供科學依據。今年恰逢黨的十九大召開,各類維穩安保任務繁重,加上城區經濟建設步調加快,各類矛盾糾紛日益凸顯,對此,分局投資180多萬元將分局8樓改造建設新的指揮大廳。在各項安保任務中,做到上情下達零失誤,警令政令全暢通,重點人員速穩控,動態信息按需報。

2.暢通渠道,做好重點人員、重點群體、重點區域的穩控工作。在今年工作中,大型安保工作增多,加上轄區內園博園建設推進加速,各類訴求群體較為活躍,分局結合轄區實際,加大了對農村土地山林糾紛、墳山糾紛、征地拆遷糾紛、勞資糾紛等事件的動態情況跟蹤掌握,在掌握第一手情報信息的基礎上,加強分析研判,及時與城區政府、村委、社區等部門做好溝通、匯報工作,并在各項大型活動安保時期執行每日上報制度,有效防止了失控情況的發生。同時,分局加強了反恐處突備勤工作,通過對分局民警、輔警進行依法使用武器器械專項訓練活動等反恐處突培訓,提升隊伍快速應急處置能力,以應對突發事件的發生。

3.加強對內部重點單位的安全檢查,堵塞漏洞,消除隱患。今年以來,分局主動做好內部重點單位安全檢查工作,一是深入市區、鄉鎮的農村信用合作社等金融網點進行安全防范檢查,進一步加強金融安全防范工作。二是深入轄區大中專學校,調查了解安全保衛制度落實情況等,積極組織、協調、參加全國高等教育自學考試等安全保衛工作。三是要求電力電信廣播電視企業(簡稱“三電”企業)要進一步落實防范主體責任。四是開展加油站(點)安全大檢查暨嚴查嚴控散裝購銷汽油專項行動,督促相關單位建立人防、物防和技防相結合的內部安全防范體系,嚴格落實散裝汽油購銷制度,規范購銷環節等,進一步強化加油站散裝汽油治安管控工作。五是持續做好客運站、公交系統的日常安保工作。做好來自敏感地區人員檢查,加強安檢,做好身份證等信息的檢查。六是嚴厲打擊“醫鬧”,保障醫務人員的人身安全,維護醫療機構良好醫療環境。

4.關注民生訴求,做好公安信訪工作,及時化解矛盾糾紛。2017年以來,分局繼續關注民生,并按照《信訪條例》和《公安機關信訪工作規定》的要求開展信訪工作,通過規范各涉案部門及派出所的信訪辦理程序和卷宗管理的工作要求,使信訪工作走上法制化、規范化的工作程序。同時增強服務群眾意識,對群眾信訪的每件事件都能做到認真處理,耐心解答、處理群眾提出和反映的問題。對不屬于公安機關管理的問題能給群眾提出建議,指出路子,使來訪者滿意。特別是根據市局信訪處的工作要求,進一步推進矛盾糾紛排查化解,為黨的十九大勝利召開營造和諧穩定的社會環境,分局已完成全市公安機關開展領導包案化解矛盾糾紛工作中的鄧國慶、吳大黨及張丹洗共3起包案。

5.及時預防處置網上輿情,嚴防惡性炒作。在市局的指導下,分局已成立涉警輿情預防處置工作領導小組和分局輿情辦,完善了組織架構,明確了各相關責任單位的職責和任務。今年以來,分局共收到市局涉警輿情督辦單5起,全部按時反饋、處置到位,相關輿情逐漸平息,沒有造成大的風波和上級機關通報批評。此外,分局還通過涉桂系統報送輿情12篇,被上級采用3篇,有效地維護網上安全與秩序。

)夯實公安基礎工作,實現為民服務承諾

今年以來,分局繼續實施“民意警務戰略”,推進“智慧警務”和“便民警務”,以民所需、民所求為“指南針”,引領分局公安基礎工作往民生方向開展,通過公安戶籍改革、一村一警務助理、平安基層行等活動,牢筑警民和諧橋梁,實現人民公安為人民的承諾。

1.加快分局業務辦證大廳建設工作,推進公安戶籍改革工作。長期以來,邕寧蒲廟轄區需辦理戶籍業務的群眾較多,加上近年來轄區內商品房增多,外來人口涌入,越來越多的群眾需要辦理戶籍業務。在城區黨委政府及市公安局的幫助、指導下,今年9月,作為分局今年為民辦實事工程之一的業務辦證大廳正式成立,已能實現原蒲廟派出所、城關派出所兩所的戶籍業務,并能夠實現辦理新江、中和、百濟、那樓鎮龍四所的戶籍業務,極大方便了群眾辦理戶籍業務,實現對群眾“一站式服務 一次性辦結”承諾。今年以來,分局各戶籍辦證窗口共辦理二代身份證29390張、臨時身份證3772張,流動人口居住證1173張,辦理出生入戶申請6236份、死亡注銷戶口519份,辦理戶口遷入變動1791份、戶口遷出變動747份。針對特殊群體的需求,開辦辦證“綠色通道”和上門服務,推行窗口滿意服務,提升群眾滿意度。2017年,分局各單位上門服務20人次。

2.扎實開展“一村一警務助理”工作,牢筑平安基石。針對邕寧轄區實際,2017年,分局主推“一村一警務助理”工作模式,把派出所輔警轉變為警務助理,把警力放在治安防控工作需要和群眾需要的地方,提高見警率,并充分利用警務助理“人熟地熟”的優勢,協助民警開展社會治安及服務群眾等工作。截止目前,分局74名警務助理共走訪群眾76009人次,協助民警破案76起,化解矛盾糾紛66起,幫教57人。

3.繼續推進平安文化建設活動,搭建警民溝通橋梁。大力開展平安文化建設活動,保護和促進群眾的身心健康和安全,共同創建文明、穩定、和諧的平安文化氛圍營造是搭建警民溝通橋梁的重要途徑,今年以來,在市局的領導下,分局以分局群眾工作隊、警察公關服務隊為主體,繼續推進平安文化建設活動,通過平安校園基層行、平安社區基層行、講好警察故事等活動,帶領民警、輔警走進群眾當中,圍繞治安、禁毒、消防、校園法制、社區安防等主題,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的專場社區活動。結合邕寧轄區的實際情況,在市局平安基層行6+N模式的基礎上,自創“誰是安防王者”“八音繡球拋拋樂”“急速60秒”等有壯鄉文化特色的安防游戲、印制全新安防手冊,使社區群眾、校園師生參與到活動中,寓教于樂,讓群眾在活動中提高安防意識,增進警民和諧關系,并主動參與到綜治工作中。截至目前,分局已走進轄區社區、村屯、學校開展平安基層行活動超過20場,群眾參與人數超過50000人,實現以小活動促進大平安。

4.加強公安宣傳工作,充分發揮公安宣傳鼓呼作用。2017年,分局緊緊圍繞公安中心工作,對相關的宣傳工作做到了早安排、早部署,提前制定工作方案和工作計劃,切實把公安中心工作宣傳出去,全面提升公安機關和公安隊伍的良好形象。今年以來,分局充分利用報紙、廣播、電視、網絡、微博、微信等媒體,全覆蓋,大動作,營造了濃厚的宣傳氛圍。今年以來,分局在南寧日報、南寧晚報、南國早報、當代生活報、廣西法制日報中刊登新聞46條、在南寧電視臺《政法在線》、廣西電視臺《法治最前線》中刊播新聞29條、在廣西新聞網刊登新聞85條。同時,分局充分利用市公安局“南寧警方”微信公眾平臺及分局“邕寧警方”微信公眾平臺,發布警務信息,并對“兩會”、環廣西自行車世界巡回賽、“迎接十九大忠誠保平安“等安保工作進行實時警務動態發布,擴大了邕寧警方的影響力,為樹立良好的隊伍形象打下了堅實基礎,營造了積極的輿論氛圍。

)堅決從嚴治警,著力鍛造過硬公安隊伍

1.加強黨建工作。分局政治思想建設工作始終以黨建為引領,全面推進干部隊伍建設,從加強班子建設入手,堅持黨對公安工作的決定領導。今年以來,在分局黨委的帶頭下各黨支部認真貫徹落實“三會一課”制度,截止10月,共開展中心組理論學習10余次、專題學習討論會10次、分局各黨支部開展“三會一課”310多場次。

2.加強理論學習。分局先后組織黨員民警學習了習近平總書記視察廣西時的重要講話精神、習近平總書記在會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會時的重要講話精神和習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話精神。組織民警收聽收看了公安廳舉辦的全國公安系統英雄模范立功集體先進事跡報告會;組織收聽收看了學習貫徹習近平總書記重要講話精神專題宣講報告會。

3.打造過硬隊伍。年內,分局繼續深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,努力加強基層黨組織建設,營造優秀黨支部的品牌創建氛圍。堅持教育先行的理念,不斷加強民警、輔警宗旨意識教育,加強民警、輔警的“四個意識”建設,以“四句話、十六字”總要求打造過硬隊伍。

4.堅持培樹創優。在日常工作中引入典型選樹和表彰激勵機制,培養、發掘了一批優秀民警、輔警,在分局內形成了爭先創優的良好局面。同時分局還堅持文化牽引,營造積極向上的警營文化環境和濃厚氛圍,努力提升了公安隊伍的身體素質和戰斗力。堅持嚴管嚴訓,落實“輪訓輪值”訓練模式,截止10月,分局共開展各類培訓十二場次,參訓民警348人次。

5.堅持惠警勵警。積極開展撫恤慰問和民警健康檢查工作,年內完成了對7位老黨員、困難老黨員走訪慰問,并送上慰問金,共計2500元。組織慰問生病住院民警或民警家屬9人次,向城區組織部爭取黨內困難互助金,共發放各種慰問金9700多元。堅持改革創新,進一步加強輔警隊伍管理和培養工作,今年伊始,邕寧分局輔警管理細則正式出臺,輔警日常工作納入測評,并確立了分局輔警統一管理統一調配,合理流動的原則。

6.堅持從嚴治警,加強隊伍監督管理。分局始終保持有案必查的高壓態勢,嚴格實行“一案雙查”制度,并根據日常工作實際,制定了“三勤三創” 工作制度及考評辦法,該新舉措進一步有效推進了黨風廉政建設及“兩個責任”落實,充分調動全局民警、輔警的積極性、主動性,增強了隊伍凝聚力、創造力、戰斗力,推動和諧警營建設,促進了邕寧公安工作的發展。2017年至今未發生民警違法違紀案件,案件下降率100%。

二、存在的問題

(一)刑事打擊力度有待提高。今年分局雖然能完成市局下發的打擊任務,但在完成過程中,上半年完成情況不佳,導致下半年工作被動。

(二)工作亮點不多,思維守舊。多年來,因為工作視野狹窄,分局各項業務工作表現中規中矩。各基層單位普遍存在等待觀望情緒,不主動求變創新,工作沿用老思路老方法,特別是警務信息化應用工作與其他分縣局差距較大。

(三)內部管理還存在隱患。在市局督察支隊和分局紀檢監察室對基層所隊的現場檢查中,發現部分單位公務用槍存在交接不清楚、填寫不規范的現象,“辦案區使用情況登記”存在部分登記信息不全的問題,部分民警違反規定與涉案當事人單獨接觸,容易引發各種意外事件甚至是違法違紀行為,值得警惕。

(四)部分民警思想缺乏主動性。分局隊伍總體年齡結構偏大,大部分同志沖勁干勁不足,一些基層單位普遍有畏難情緒,對待工作應付了事,推一推動一動,得過且過。部分基層領導主動作為意識不足。作為工作的具體實施者,部分基層單位領導積極性不高,重視度不夠,沒有發揮帶頭模范作用,忙于其他事務把主要業務工作放在一邊,或者有畏難情緒,沒有下力氣去抓,工作力度不足。

三、2018年工作計劃

黨的十九大為我們描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,邕寧公安分局將不忘初心,牢記使命,立足本職,趁勢而上,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。明年作為十九大勝利召開后的開局之年,也是邕寧區飛速發展的關鍵之年。五象新區的開放開發、臨港現代工業園區建設以及2018年第12屆國際園林博覽會的籌備建設等中心工作將進一步推進,邕寧分局將面臨更大的機遇和挑戰。在明年的工作中,分局將繼續在上級公安機關的領導下,進一步振奮精神,與時俱進,主動求變,將以農村警務工作為主、從人力密集型的工作方式向以城市警務工作為主、以信息化為標志的現代警務機制轉變,努力開創邕寧公安的新局面。

(一)直面隊伍存在的問題隱患,改善隊伍弱項。明年,分局將從改進工作作風入手,提高隊伍的執行力和戰斗力。通過抓好紀檢督察與法制建設工作,把督察工作深入到日常工作中,抓到點子上,不講情面,不留死角,避免“失之于寬,失之于軟”的情況,使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為新常態。要增強班子協作能力,既講分工更講合作,形成齊抓共管的局面。針對日益復雜的輔警管理工作,分局將在《輔警管理細則》基礎上,多措并舉,繼續深化輔警隊伍規范化管理模式,以高標準、嚴要求,不斷加大輔警人員的培訓工作,提高輔警隊伍政治思想建設、理論水平和業務能力,力推輔警隊伍管理改革工作上臺階,建設一支素質高、管理規范的警輔隊伍。

(二)以績效考評為龍頭統籌各項業務。分局與其他分局相比,業務工作某些方面具有一定的劣勢,但這些客觀原因不能成為績效落后的借口,明年,分局將要求各單位最大限度地發揮主觀能動性,最大限度地激發民警、輔警的戰斗力,開拓思路,創新方法。通過要進一步健全和調整分局的績效考評辦法,形成涵蓋全面、細化到人、獎懲分明、任務明確的獎懲激勵機制,為明年開局工作打好基礎。

(三)規范執法執勤意識,完備審核監督機制,形成理性文明、嚴謹公正的新習慣。針對部分民警法制意識薄弱、程序不規范問題,分局將要求法制部門專題研究,探索整體解決方案,進一步細化執法監督,完善標準流程,建設執法規范化示范單位,提升辦案水平。要求民警嚴格執行《南寧市公安機關內部監督管理細則》,杜絕執法違法。

(四)加強社會面防控治理,打防結合,促進社會和諧穩定。要深入推進“七位一體”治安巡邏防控體系建設及“情指行一體化”建設,繼續推進“神劍”等專項打擊行動,掃黑除害,打擊黃賭毒,重點偵查發生在群眾身邊、嚴重影響安全感的案件,做到以打促防保穩定。

(五)突出亮點特點,創新手段思路,打造新時期公安隊伍新形象。結合邕寧區的實際,做好加強微信、微博、政務網等自媒體宣傳平臺建設,加強與媒體溝通聯系,及時弘揚正能量,及時推出一批先進典型,打造警營之星,唱響邕寧警方新名片。

(六)加強基礎硬件設施建設,改善辦公辦案條件,實現保障有力的新目標。繼續完善分局業務辦證大廳軟件硬件建設及江灣派出所的項目進度。同時積極修繕現有的辦公辦案場所,按標準配足必須裝備和設施,為基層民警營造一個整潔有序、功能完好的工作環境。

任重而道遠,2018年,邕寧分局將進一步統一思想認識,邁開大步,全面提速各項工作進度,攻堅克難,全力以赴做好各項工作,向城區黨委政府、上級公安機關和人民群眾交出一份滿意的答卷。

 

 

南寧市公安局邕寧分局

2017年11月10日

 

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