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關于制定《2019年邕寧區為民辦實事工程 精神障礙患者醫療救治項目實施方案》 (征求意見稿)的起草說明
發布日期:2019-08-22 10:01 來源:邕寧區人民政府辦公室

為減輕精神病患者家庭經濟負擔,保障患者能按療程規范進行治療,減少精神病復發,控制精神病人肇事肇禍事件發生,維護社會穩定,結合城區實際,城區衛健局起草了《2019年邕寧區為民辦實事工程精神障礙患者醫療救治項目實施方案》(征求意見稿)現將編制情況說明如下

一、起草的必要性

2018年經精神病專科醫院確診并登記造冊的重性精神障礙患者共有1653人。蒲廟鎮衛生院是我城區精神病專科醫院,大部分精神病人在蒲廟鎮衛生院住院治療,人均住院費用約4500-5000元/月,城鄉居民醫保住院病人除報銷外仍需自付約450-500元/月,病人伙食費用還需額外自付450-500/月,合計需要自付的總費用約900-1000/月。住院病人中約有大部分病人家庭因無力負擔自費部分的醫療費用及伙食費用,而放棄系統規范的住院治療,由此病情反復發作,容易肇事肇禍,陷入“貧更貧”、“窮更窮”的困境;另一部分家庭條件相對較好的病人,由于長期、反復住院,終身服藥,花費不少,加上疾病致殘,喪失勞動能力無法就業,由此導致整個家庭“因病返貧”。此外,轄區內尚有少數病情反復發作、極易肇事肇禍的農村精神病人,因家庭無錢醫治而長期被關鎖在廢舊的農房里,過著非人的生活為減輕精神病患者家庭經濟負擔,保障患者能按療程規范進行治療,減少精神病復發,控制精神病人肇事肇禍事件發生,維護社會穩定,結合城區實際,制定了本方案。

二、制定的依據

根據《中華人民共和國精神衛生法》《南寧市人民政府辦公廳關于進一步加強全市流浪乞討人員救治管理工作的意見》(南府辦〔2014〕78號)以及《南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市精神衛生工作實施方案(2016-2020年)的通知》(南府辦〔2017〕5號)

三、起草過程

20195城區衛健局起草了《2019年邕寧區為民辦實事工程精神障礙患者醫療救治項目實施方案》(征求意見稿),通過書面征求意見的形式,將《2019年邕寧區為民辦實事工程精神障礙患者醫療救治項目實施方案》(征求意見稿)發給區委政法委、城區財政局、民政局、醫保局、公安分局團委、婦聯、蒲廟鎮人民政府、那樓鎮人民政府、百濟鎮人民政府、新江鎮人民政府、中和鎮人民政府等共12個單位征求各單位的修改意見

四、匯總情況

各單位認真研究討論,區委政法委、城區財政局、民政局、醫保局、公安分局團委、婦聯、蒲廟鎮人民政府、那樓鎮人民政府、百濟鎮人民政府、新江鎮人民政府、中和鎮人民政府等共12個單位征求意見,截至201978日,12個單位全部已回復,其中10個單位回復“無修改意見”,區委政法委、財政局等2個單位提出修改意見,區委政法委提出:將第6頁“綜治辦”改為“政法委”。采納該意見。城區財政局提出:“第4頁第二行中城區財政投入120萬元,沒有依據,建議刪掉”。再次聯系財政局,提出修改意見:“4頁第四大點經費保障的第一小點經費投入中,城區財政投入120萬元的依據不足,經費未審核,并且未經政府批準,建議不寫出具體金額。所需有關經費嚴格按照項目財務管理有關規定使用項目經費建議改為項目所需有關經費由城區財政安排,使用單位嚴格按照項目財務管理有關規定使用項目經費我局建議不采納該意見,理由:我局去年年底已經將該項目經費列入了部門預算,且南寧市邕寧區人民政府辦公室關于分解落實2019年邕寧區為民辦實事工程目標任務的通知》(邕府辦函2019〕12號)文件已經明確要求該項目投入資金120萬元。完善方案送審。

關于印發2019年邕寧區為民辦實事工程  精神障礙患者醫療救治項目實施方案的通知(邕府辦函〔2019〕71號)



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